Federal Assembly: vad är det, befogenheter, struktur, val av suppleanter

Förbundsförsamlingen är myndigheten, utrustad med lagstiftningsinitiativ. Det är en struktur som representerar intressen för den multinationella befolkningen i landet. I artikeln, låt oss överväga mer detaljerad vad är förbundsförsamlingen, vilka är dess funktioner.

Allmän information

Artikel 95 i konstitutionen fastställer sammansättningen Från Ryska federationens federala församling. rådet Fonden och statsduman är respektive FS: s övre och nedre kammare.

Parlamentet kallas för att inse suveränitet, uttrycka viljan, befolkningens intressen, återspegla åsikten från landets regioner.

Representativ karaktär

När man beaktar bildandet av parlamentets kamrar bör särskild uppmärksamhet ägnas åt val av suppleanter. I förbundsförsamlingen Det finns representanter för olika nationer, nationaliteter, grupper som bor på statens territorium, människor i olika yrken, bärare av olika religiösa och ideologiska åsikter.

Val till statsduman är populära, detger reflektion i sitt arbete av olika politiska åsikter, behov, intressen för olika sociala lag, politisk pluralism och ideologisk mångfald.

Kammarens sammansättning återspeglas i viss utsträckningoch demografisk struktur. För närvarande blir män och kvinnor, personer i olika åldrar, biträdande. I Rysslands federala församling finns det medborgare som har uttryckt sin lit till befolkningen.

Vanliga uppgifter

Lagstiftningen reglerar den lagligaförbundsförsamlingens ståndpunkt. Vad är FS: s rättsliga status? Det återspeglar principerna om separation av makt i lagstiftande, rättsliga och verkställande. Till den första gäller bara Förbundsförsamlingen.

Vad är lagstiftande myndighet, många vet. De strukturer som ingår i det är ansvariga för antagandet av rättsakter. FS myndighet är bara godkännande av olika lagar, inklusive den federala budgeten. Dessutom utövar det representativa organet och parlamentarisk kontroll över deras genomförande.

Under tiden finns det vissa gränser,begränsa federalförsamlingens kompetens. Vad är en juridisk, demokratisk stat? Detta tillstånd, där alla grenar av regeringen utöva sina uppgifter utan att lämna kontoret. Således kan den federala församlingen inte ersätta den verkställande eller rättsliga struktur, att ingripa i lösningen av frågor som rör den exklusiva jurisdiktionen av de regioner eller kommuner.

Förhållande till andra maktinstitutioner

När det interagerar med andra organ fungerar FS som en självständig lagstiftningsstruktur som genomför parlamentets funktioner. I juridisk bemärkelse Förbundsförsamlingen i Ryska federationen följer inte någon maktstruktur, inklusive regeringen och presidenten.

Särskild vikt är förhållandet mellan FS ochRegeringen, som fungerar som Högre Executive Institute. Den lägre kammaren i Förbundsförsamlingen i Ryska federationen deltar i utnämningen av dess ordförande genom att uttrycka en överenskommelse med den ansökan som presidiet lämnat in. Samtidigt har regeringen ett särskilt ansvar inte bara för statschefen utan också för statsduman. Den senare, i närvaro av skäl, har rätt att uttrycka misstro mot den högsta verkställande strukturen.

Inte minst rollen i lagstiftningsprocessenSamspelet mellan förbundsförsamlingen och landets president spelar. Den senare deltar i lagstiftningen: han tecknar, utfärdar lagstiftningsakter, har möjlighet att införa veto mot en rättsakt. Dessutom har presidenten befogenhet att tidigt upplösning av FS: s lägre hus och utnämningen av nya val.

Förbundsförsamlingen utövar lagstiftningreglering av strukturen hos federala institutioner för representativ, rättslig, verkställande makten, reglerar reglerna för deras arbete, de allmänna principerna för deras organisation.

FS och domstolar

Domstolen, som det är känt, äroberoende och ämne uteslutande till federala lagar och konstitutionen. Samtidigt omfattar FS: s behörighet utnämning av högsta domare, som därefter blir irremovable.

Konkurrensrätten i Ryska federationen har särskild betydelse för att säkerställa genomförandet av konstitutionella normativa handlingar. Juridiska handlingar, deras separata bestämmelser, erkända som konstitutionella, förlorar kraft.

FS-struktur: Huvudegenskaper

Kammaren i Högre representativa institutet har följande funktioner:

• Självständighet. Det uttrycks i en tydlig avgränsning av kamrarnas uppgifter, ordningen för deras genomförande, den interna organisationens oberoende och kamrarnas egen kompetens.
• Olika befogenheter.
• Särskilda uppgifter om aktivitetens representativa karaktär.
• Olika formationsordning.

struktur

Det bestäms av konstitutionen.

I federationsrådet finns det två representanter för varje region i Ryssland. De är cheferna för ämnets verkställande och representativa struktur. De är medlemmar i federationsrådet.

Antalet suppleanter i statsduman är upprättat i del 3 i artikel 95 i konstitutionen. Deras nummer är enligt normen 450 personer.

Regler för bildandet

Sammansättningen av kamrarna bildas på grundval av konstitutionella bestämmelser på det sätt som föreskrivs i federala lagar.

Statsduman, enligt allmänna regler, väljs i 4 år. Men i 1993, som ett undantag, båda kamrarna 1 av Federal Assembly bildades i 2 år.

Konstitutionen föreskriver inte valet av federationsrådet. Kompositionen av representanter från regionerna kan naturligtvis förändras med justeringen av den personliga sammansättningen av representanterna och de verkställande strukturerna för Ryska federationens ämnen. Suppleantskapet, ledningen för de verkställande institutionerna kan uppdateras efter regionvalet.

Val av suppleanter i statsduman

I Ryssland har medborgarna lika rösträtt. Val till statsduman hålls av hemlig omröstning.

En rysk medborgare som fyllt 21 år på valdagen kan bli kandidat till suppleant.

50% av medlemmarna i statsduman väljs av ett enda mandatdistrikt - från varje distrikt en kandidat. Rösterna ska ges ett alternativ, det vill säga antalet kandidater måste vara minst två.

Den återstående delen av suppleantkorps är vald i proportion till antalet röster som gjorts för federala listor som lämnats av föreningar och block.

Därefter utförs bildandet av statsduman på ett blandat system: i enskilda mandatkomponenter bestäms resultaten med majoritet och med federala listor - proportionella.

Parlamentets centrum

Idén om dess skapande diskuteras i Ryssland medmitten av 2000-talet. Tanken är att förena statsduman och federationsrådet i en byggnad. Under 2012 uttryckte D. Medvedev, som då var landets president, sitt stöd för planens genomförande.

Behovet av att skapa ett parlamentariskt centrumProjektutvecklarna förklarade tätheten hos parlamentsmedlemmarnas kontor, avlägsenhet av tjänster med konstant samspel. Dessutom är ett av de största problemen de stadiga trafikstockningarna i stadens centrum.

Att skapa parlamentariska centretVi tittade på olika områden i huvudstaden :. Frunze Embankment, Krasnaya Presnya "Moscow City", Kutuzovsky Prospekt, Moskvoretskaya promenad, park "Muzeon", etc. I 2104 valet stoppades i ett område med Mnevnicheskoy flodslätt. Miljömännen pratade emellertid mot centrumets placering.

Diskussionen om projektet skulle genomföras av bådaParlamentets kammare tillsammans med byrån för presidentiella frågor och FSO. Projektet bör ha valts ut på en konkurrenskraftig basis. Arbetet som presenterades orsakade emellertid många meningsskiljaktigheter, vilket inte kunde lösas även efter den andra tävlingen.

Frågan omfinansiering. Enligt den ursprungliga planen skulle centrumet byggas med en privat investerares pengar. Efter arbete han kunde få byggnaden, som för närvarande i statsduman och federationsrådet, i fastigheten med möjlighet till byggandet i deras ställe andra föremål. Men som noterats av G. Revzina (arkitektur kritiker) är statsduman ligger i en byggnad från 1935 (innan det fanns en rådets of Labor och försvars), vars författare A. Laghman. Denna struktur är skyddad av staten och kan följaktligen inte rivas.

För närvarande är tanken på att skapa en parlamentariskcentrum diskuteras inte. Enligt vissa experter beror detta på den försämrade ekonomiska situationen i landet. Experter utesluter emellertid inte att parlamentsledamöter snart kan återvända till diskussionen om denna fråga. Kanske kommer en mer all-rysk tävling av projekt att organiseras.