Offentlig tjänst. Register över tjänsteförhållanden
Alltid, tjänsten till förmån för sin stam,samhället eller landet var känt för sin ära. Människor som är engagerade i denna verksamhet, fick de allra bästa från sina kamrater. De blev respekterade och förhärliga. Senare, med utvecklingen av politiken och mekanismen i statens struktur, började tjänsten för landets bästa att värderas ännu mer. Eftersom det var ett brådskande behov av specialister inom sitt område. Det är känt att tjänstemän existerade i forntida Egypten, Kina. Att betjäna staten är alltså den viktigaste och viktigaste aktiviteten som varje medborgare kan engagera sig i.
Hittills har denna sfär förvärvatSpeciella egenskaper som uppstod på grund av utvecklingen av nästan alla sociala relationer. Dessutom var tjänsten till staten uppdelad i flera typer, som var och en kännetecknas av sina egna särdrag. Talar specifikt om Ryska federationen, här har den offentliga sektorn tre huvudriktningar. I den här artikeln kommer vi att försöka karakterisera en av dessa typer, nämligen Rysslands statliga tjänst.
Strukturen för offentlig tjänst i Ryska federationen
Innan man överväger den offentliga tjänsten iRyska federationen behöver förstå alliansens väsen och struktur i sin helhet. Enligt den teoretiska doktrinen som utarbetats, liksom bestämmelserna i enskilda nationella partnerskapsavtal, är den offentliga tjänsten aktiviteten hos medborgare av yrkesmässig karaktär i statens administration. Men detta begrepp avslöjar inte sin fulla väsen och vikt. Därför är det uppdelat i tre beståndsdelar, nämligen: civil, militär och brottsbekämpning. Denna typ av differentiering bidrar till att undersöka var och en av dessa specifika arter mer detaljerat.
Konceptet av
Tidigare påpekade författaren redan att statenTjänsten är uppdelad i tre delar. En av dem är Rysslands statliga tjänst. Enligt de normativa rättsakterna på detta område är detta en professionell aktivitet hos medborgare i Ryssland, som har ställning i lagar, verkställande och rättsliga makter. Från militär- och brottsbekämpningstjänsten skiljer sig tjänsteman i sin specificitet och direkta arbetsinsats. Med tanke på konceptet som presenteras ovan är det medborgarnas verksamhet under normala förhållanden för genomförandet av statens rättsliga område.
Det bör noteras att den offentliga tjänstencivil form betalas på bekostnad av Rysslands budget. Funktioner av denna typ av aktivitet kan spåras inte bara i arbetets specifika särdrag, utan också på hur organisationer organiserar specialister som hanterar det.
Lagstiftning
Federal Civil Service, som andra typerSådan verksamhet regleras av ett antal normativa rättsakter. Med tanke på särdragen i Ryska federationens rättssystem är lagarna de viktigaste av dem. Den rättsliga förordningen utförs således inom ramen för följande två huvudakter:
1) Federal Law "On the State Systemservice. " Denna lagstiftningsakt fastställde de viktigaste principerna och begreppen inom den offentliga sektorn. Dessutom föreskrivs att lagen delas upp i tre komponenter: militär, brottsbekämpning och civil.
2) Federal Law "On Civil Service" reglerar alla frågor som rör denna typ av tjänst utan undantag, nämligen: förfarandet för anställning, förbud, principer för verksamhet, etc.
Det är värt att notera att Federal Law 79 "On Civil Service"Inte den enda tillsynsmyndigheten. Utöver det finns en ganska omfattande delbas, fylld med de ryska presidentens dekret och de ryska regeringens förordningar. Dessutom är regionala förordningar av stor betydelse. Det är dock lagen om tjänstemän som fastställer de grundläggande principerna för detta verksamhetsområde.
Den moderna scenen
Enligt ovanstående lagstiftningcivilrättsliga handlingar är medborgarnas aktiviteter i rättsliga, lagstiftande och verkställande organ. På grundval av det presenterade konceptet är det möjligt att identifiera ett antal yrken som direkt hör till den. Sålunda är tjänsten följande verksamhet och tjänstemän:
- Ryska federationens presidentförvaltning
- regeringar
- federala verkställande organ
- enskilda anställda i federala organ
- Verkställande organ, utom för brottsbekämpande organ.
Tvärtemot popular tro är statliga tjänstemän inte personer som är medlemmar i federationsrådet eller statutdumas suppleanter.
post
Rysslands statliga tjänst är strukturerad. Denna princip ses mest tydligt i den enskilda medarbetarens officiella fördelning. Det bör noteras att det, oberoende av kroppens typ och funktioner, alltid har en regelbunden struktur. Detta är ett dokument som innehåller uppgifter om antalet anställda hos en avdelning eller organisation och av de positioner där denna personal distribueras. I regel skiljer sig inte rubriken på inlägg och deras funktionella funktioner. I alla uttalanden är de samma. Med hänsyn till specifika uppgifter i vissa enskilda avdelningar och organisationers arbete kan ytterligare inlägg införas.
Typer av inlägg
Enligt den federala lagen "om civil tjänst" finns det De fyra huvudkategorierna av regeringens civila ställningstaganden. Dessutom är varje ytterligare uppdelad i flera grupper. Följaktligen finns följande kategorier av inlägg:
1) Chefer. Denna kategori är indelad i tre grupper. Dess representanter är "ratten", som reglerar den offentliga tjänstens verksamhet. Anställda i denna kategori tillhandahåller jobb och genomför de enskilda myndigheternas funktioner.
2) Kategoriassistenter. Det finns för att främja kategorin chefer. Företrädare för denna kategori bidrar på alla möjliga sätt till förvaltningen av organisationen eller tjänsten.
3) Experter är en kategori där, avI huvudsak hela tjänsten. Dess företrädare utför mest eller direkt genomför organisationens verksamhet, service.
4) Att tillhandahålla personal är en kategori av anställda som finns för organisatorisk, informativ, dokumentär, ekonomisk och annan typ av stöd.
Stor rang
Förutom de tjänster som anges i artikeln, varjeEn civil tjänsteman är utrustad med en klassrankning, som är en titel som är analog med en militär. Klasslängder är som regel endast tilldelade en anställd i enlighet med hans ställning. Att vara i tjänst är emellertid inte skyldig att ge en klassrankning. Som regel ges tjänstemän en kvalificerad tentamen, vars resultat bestämmer rangordningen.
Man bör komma ihåg att rangen tilldelasreserverad för tjänare för livet. Dessutom tillåter faktumet av dess existens en person att få vissa förmåner. Till exempel betalas varje anställd extra ersättning beroende på vilken rang som är tilldelad. Storleken på sådan ersättning varierar beroende på statens budget och statens ekonomi. Tilldelningen av privilegier för klassranker sker genom dekret från Ryska federationens president.
Postregistret
Det bör noteras att i dag i Ryska federationen finns ett register över tjänstemän positioner. Det är en lista namn på absolut alla existerande i Ryska federationenpositioner i alla myndigheter. Registret för tjänsteförvaltningen ställdes upp genom presidentdekret 2005. Dess skapande beror på förenkling av personalarbetet, liksom syftet med en mer noggrann bekantskap med medborgarna med den offentliga tjänsten.
slutsats
Så, artikeln omfattar konceptet"statlig tjänst". Det bör noteras att detta verksamhetsområde aldrig kommer att minska på grund av dess viktigaste betydelse. Det är trots allt tack vare de tjänstemän som utövar statens direkta verksamhet. Utöver detta genomför denna institution faktiskt bestämmelserna i konstitutionen och andra rättsakter. Således är utvecklingen av vetenskapliga teorier och begrepp på detta område fortfarande nödvändigt, så att statens statliga system ständigt utvecklas. Och detta kommer i sin tur att göra det möjligt att mer specifikt reglera sociala relationer i Ryska federationen.