Medborgarnas överklaganden: vederlagsperiod. Överträdelse av tidpunkten för överväganden av ansökningar från medborgarna

Den federala lagen nr 59-FZ reglerarsådant förfarande som övervägande av ansökningar av individer och organisationer till olika statliga organ. Vilka är villkoren för behandling av ansökningar från Rysslands medborgare och andra nyanser som härrör från dessa rättsliga relationer, betraktas i denna artikel.

Lite om lagen och rätten till behandling

Den namngivna federala lagen antasRyska federationens lagstiftningsorgan 2006, men de flesta vet fortfarande inte om det, vad deras rättigheter skyddas av detta normativa dokument. Vilken period av behandling av ansökningar från medborgare kan läras av denna rättsakt.

Varje medborgare i enlighet med hansintressen som tillerkänns av Rysslands högsta lag - konstitutionen är fri att ansöka om varje stat eller kommun, både skriftligt och muntligt, för att få någon förtydligande eller övervägande av andra frågor. Denna rätt bestäms inte bara av konstitutionen utan också av lagen som anges ovan. Samtidigt säger det normativa dokumentet att det gäller personer som är utländska medborgare, liksom de som inte har medborgarskap alls.

Cirkeln av personer som är juridiskt tilldelade dem somhar rätt till sådana uttalanden, är väldigt bred. Det omfattar vanliga medborgare, individer och organisationer, som juridiska personer, liksom alla slags medborgarföreningar, föreningar, fackförbund och liknande.

Rätt till överklagande

Övervägd av federal lag om tidpunkten för övervägandenöverklaganden från medborgarna är det bestämt att någon person kan självständigt komma till absoluta någon statlig organisation, till en kommunal myndighet eller ansöka om en icke-statlig juridisk enhet som utför offentliga funktioner. För denna person är tjänstemän tvungna att ge uttömmande svar på alla frågor. Naturligtvis bör dessa frågor vara rimliga och tillhör den kropp som de riktas till.

Denna rätt till medborgare är annorlunda i denär fri och frivillig, men sådana överklaganden från medborgare, vars överväganden om överväganden undersöks nedan, kan inte på något sätt bryta mot några tredje parts rättigheter och friheter. Den som åtalar måste använda sin rätt i god tro, annars kan han inte bara få ett svar utan också hållas ansvarig om han orsakat någon skada på någon genom sina handlingar.

terminologi

Federal lag om tidpunkt för behandling av ansökningarmedborgare, innan de fastställer sina rättigheter och skyldigheter för sina motparter som uppstår på grund av överklaganden, bestämmer viss terminologi som används i den. Villkoren listade i den är bekant för varje person, men inte alla vet hur de tolkas av lagstiftaren.

Så definierar den normativa rättsaktenBegreppet "adressera" handlingar från en medborgare eller annan person som skriftligen eller genom att använda elektroniska digitala medier skickade ett klagomål, uttalande, förslag och liknande till staten eller annat organ. Med andra ord, vilket dokument som kräver ett svar, men det kallas, kommer att behandlas som ett överklagande inom ramen för den aktuella lagen.

Vidare är behandlingen förstådd och oraluttalanden som inte uttrycks på något medium. Tidpunkten för övervägande av överklaganden från Rysslands medborgare beror inte på den form i vilken de skickas till statens organ.

Ett annat begrepp som följer från första och andrasom används i nämnda normativa dokument, som ofta används i vardagen, är ett förslag. Detta ord lagstiftare innebär en rekommendation, som skickade en medborgare eller juridisk person i statliga organ för att förmå tjänstemän att göra några ändringar, korrigeringar eller ändringar i reglerna, liksom för att förbättra verksamheten i regeringen och samhället som helhet.

Uttalande som sådan, med beaktande av koncepten,definierad av lagstiftande organ och listad i lagen, är en begäran från en medborgare eller organisation. Kärnan i en sådan begäran kan vara att bistå statliga eller kommunala myndigheter i enlighet med och genomföra sina legitima medborgerliga rättigheter, konstitutionella rättigheter. Uttalandet kan specificeras och skydd av konstitutionella friheter, även icke-släktingar till sökande. Förutom de användningar som förtecknas kategorin omfattar klagomål från medborgare, den tid hänsyn återfinns i lag och när en person begär att eliminera eventuella brott mot lagar, uppmärksammar ofullkomlighet av statliga organ och dålig kvalitet arbete tjänstemän.

Den sista typen av behandling som anges i ordlistanfederal lag - ett klagomål. Detta ord är också känt för många och innebär en förfrågan och samtidigt en medborgares eller juridisk persons krav för att skydda sina kränkta rättigheter, undertryckande av angrepp på dem av antingen tredje part eller tjänstemän.

Tjänstemannen kallar lagen om överklagandenanställd i en stat eller kommun, som utför ekonomiska, administrativa, administrativa och organisatoriska och andra befogenheter. Den senare är utrustad med statens makt av staten, därför är han representanten för denna makt.

Personers rättigheter vid granskning av ansökningar

Förfarandet och villkoren för behandling av medborgarnas ansökningardefinieras i federal lag, och därför innebär deras överträdelse ett etablerat ansvar för förövarna. Dessutom bestämmer artikel 5 i denna lag de sökandes och klagandes befogenheter som uppkommer efter det att överklagandet har skickats till den statliga myndigheten som krävs. Bland dessa rättigheter är följande:

1. Klaganden eller ansökan har rätt att lämna in andra handlingar och uppgifter till den myndighet där denna överklagande är överklagad under den period som överklagandet avser.
2. Sökanden har rätt att begära ochtjänstemän från den behöriga myndigheten att förse honom med de handlingar som är tillgängliga för dem (om detta inte strider mot andra normativa dokument).
3. En medborgare har rätt att kräva av tjänstemännen att hjälpa honom att kräva andra handlingar och bevis som han själv inte kan få.
4. Sökanden har rätt att se allamaterial och dokumentation som användes av myndigheter i samband med behandlingen av hans ansökan. I det här fallet bör sådana dokument inte innehålla någon hemlighet som är skyddad enligt lag.
5. Den viktigaste och nödvändiga rätten för sökanden är rätten attmottar ett svar med en underbyggnad av statlig kropps ställning, med hänvisningar till normerna i den nuvarande lagstiftningen, med rekommendationer för att komma ur svårigheten. Samtidigt har sökanden rätt att kräva att den så kallade termen för behandling av ansökningar från medborgare till statliga organ följs.
6. Om en medborgare felaktigt skickar ett uttalande inte tillDen här organisationen, vars behörighet innefattar övervägandet av ett visst problem, är skyldig att underrätta sökanden om detta och vidarebefordra sin ansökan till den organisation som kommer att kunna svara på frågan.
7. Om sökandens påståenden inte är uppfyllda, menOm han också får ett svar som han inte är nöjd med har medborgaren rätt att lämna följande klagomål antingen till en högre myndighet eller till omedelbar handledare eller till domstolarna.
8. Sökanden kan skriva en ansökan om uppsägning av överklagandet.

termer

Villkoren för medborgarnas överklagande tillorganisationer regleras tydligt av lagstiftaren. De kan inte vara längre än den fastställda gränsen såvida de inte är förlängda. Ofta betraktas ansökningar och klagomål av individer i två eller tre månader. Ofta finns det fall där ansökan inte alls kommer. Om du känner till de lagstadgade tidsgränserna, varefter staten är skyldig att svara, kan du säkert kräva att de överensstämmer, och om du inte svarar, kontakta åklagaren med ett klagomål om passivitet.

Så, tiden för överväganden av en skriftlig förfråganmedborgare kan inte vara mer än trettio dagar. Räkningen av denna period börjar från dagen för registrering av ansökan på statligt organ. Inte att missa deadline och följa upp genomförandet skall lämnas in i två exemplar behandling måste den andra delen av organisationen lägga ner ett tecken på acceptans, ange positionen och efternamn antog dokumentet, liksom antalet när det hände.

En särskild deadline bestämmer undersökningenett uttalande som lämnats av sökanden till den högsta tjänstemannen i Rysslands territoriella statliga utbildning, som har information om fakta om överträdelse av migrationslagstiftningen. Sådan behandling av en medborgare eller organisation måste övervägas av auktoriserade personer inom tjugo dagar.

Lagstiftningen föreskriverstatliga organ och andra myndigheter denna möjlighet, till exempel att förlänga perioden för att överväga medborgarnas ansökningar. Så, en sådan förlängning är möjlig om frågorna i ansökan kräver ytterligare information från andra organisationer. I det här fallet ska den kropp som måste svara på sökanden skicka en ansökan till sådana organisationer med samtidig meddelande om förlängning av perioden för att förbereda sökandens svar. Periodens förlängning är tillåten i högst trettio dagar.

Behandling av klagomål och ansökningar

För villkor för överväganden av ansökningar från medborgare iÅklagarmyndigheten eller annan statlig myndighet påverkas starkt av det interna förfarandet som utvecklas i organisationen, efter det att sökanden har registrerat sitt klagomål eller ansökan på kontoret. Normativa rättsakter inom området för skydd av medborgarnas rättigheter om de gäller för de behöriga myndigheterna föreskriver att tjänstemän från dessa organisationer är skyldiga att ta itu med de frågor eller förslag på sökanden med all objektivitet och allsidighet. För detta ändamål beviljas statliga organisationer en mer omfattande lista över rättigheter än vad som är tillgängligt för vanliga människor. Tjänstemän har till exempel rätt att begära nästan all information från andra organisationer. Självklart är denna handlingsfrihet begränsad till kompetens hos en anställd och en skyddad hemlighet.

Om mänskliga rättigheter eller friheter har brutits, ochtjänsteman har etablerat detta i processen att överväga klagomålet eller ansökan har han rätt att vidta nödvändiga åtgärder för att återställa dessa kränkta mänskliga intressen.

Tjänstemannen är underkastad vissaarbetsuppgifter. Dess huvuduppgift är att ge ett skriftligt svar på överklagandet, noggrant förklara regeringens ställning. En annan skyldighet är att anmäla att överklagandet har skickats till en annan organisation för överväganden.

Tidsperiod för överväganden av medborgarens ansökanär, som anges lite högre, trettio dagar. I det här fallet finns möjligheten till förnyelse om du vill skicka en begäran till en tredje part. Lagstiftning för en sådan tredje part, som kan vara en annan statlig myndighet, ansvarar för att förbereda och vidarebefordra ett svar till den begärande myndigheten inom femton dagar.

Svaret kan skickas till medborgaren både till den angivna postlådan och till e-postadressen. Det beror på sökandens preferenser själv.

Några icke-standardiserade situationer

Naturligtvis ser inte alla människor påKraven som ställs på formuläret och innehållet i förfrågningar och överklaganden. Därför skyddar lagen i fråga också rättigheterna för tjänstemän som överväger ansökningar från medborgarna. Så om det finns inget överklagande lämnats in returadress eller det anonyma (inte data adresserade anges), då tjänsteman har rätt att inte svara. Om det i en sådan förklaring innehåller information om ett brott, är den auktoriserade personen skyldig att skicka den till de underordnade organisationer, som kan vara inrikesministeriet, FSB, etc.

Klagomålet är fel, enligt medborgaren,Beslutet beaktas inte heller av myndigheterna. Under perioden högst sju dagar en anställd i en sådan organisation är skyldig att svara på ett sådant klagomål, som förklarar hur dom (överklagande, kassations, och så vidare. N.) Bör överklagas.

Om en medborgares ansökan är närvarandemissbrukande språk, inklusive obscen, har tjänstemannen rätt att inte svara på honom eller svara på det faktum att en sådan medborgares beteende är oacceptabel.

Ett klagomål eller uttalande vars text är fullständigtoläslig, kräver inget svar, och om sådana adresser tillåter dig att erkänna medborgarens adress och efternamn, skickas en motsvarande anmälan om omöjligheten att förbereda ett svar till honom.

Det finns i praktiken och stunder när medborgare,Otillfredsställda med en situation, skicka ansökningar och klagomål till de behöriga statliga organen med samma argument och frågor. Om detta inträffar upprepade gånger, och svaret på alla sådana frågor har redan givits medborgaren, har organisationschefen rätt att avsluta korrespondensen med en sådan person. Medborgaren bör informeras om detta. Ett sådant beslut kan emellertid fattas om medborgarens överklaganden kom till samma statliga organ och i själva verket inte bär någonting nytt.

Medborgarnas överklaganden, vars prövotid inte äroch för svaret på vilket upplysningar om viss skyddad hemlighet (till exempel bank eller kommersiell) krävs, anses inte heller för sökanden. Sådana ansökningar måste ges skriftligt svar.

Vid avhjälpande av bristerna i ansökan har medborgaren rätt att överklaga.

Personlig mottagning

En typ av adress är den så kalladepersonlig mottagning av människor. Det utförs som regel av organisationens chefer. En sådan rätt kan emellertid beviljas andra behöriga personer. Grafer av personlig mottagning bör placeras direkt i institutionen själv, liksom på den officiella webbplatsen (om någon).

För att komma till en sådan mottagareDet är nödvändigt att ta med sig ett pass eller annat dokument som bekräftar sin identitet. En tjänsteman som accepterar medborgare måste slutföra ett specialkort där han går in i kraven, förslagen, klagomålen från medborgaren som använt oralt. Om alla frågor och klagomål från medborgaren är uppenbara för granskaren och han kan ge ett omedelbart svar, så händer det, och en motsvarande anteckning sätts på mottagarkortet. Om beredningen och analysen av situationen är nödvändig för svaret, ges ett skriftligt svar senare. Tiden för att överväga en medborgares överklagande är i detta fall samma trettio dagar.

I övrigt är personlig mottagning praktiskt taget ingen annorlunda än ovanstående behandlingsmetod. Sökanden kan också vägras ytterligare behandling av klagomålet om svaren redan har lämnats.

Vissa medborgare (socialt utsatta kategorier av medborgare) har rätt till en extra mottagning av ledare.

Om tidsfristen bryts

Brott mot villkoren för medborgarnas övervägandeinnebär det ansvar som fastställs i Rysslands lagar. Om en sådan situation inträffar har medborgaren rätt att skriva ett klagomål till en högre myndighet samt till åklagarmyndigheten. Normalt, om tidsfristerna bryts, tar handledaren åtgärder för att säkerställa att svaret ges till medborgaren omedelbart. Skyldiga personer som begått ett sådant brott är föremål för strikta åtgärder, inklusive disciplinära åtgärder. Det senare inkluderar kommentarer, reprimanden och till och med uppsägning från jobbet.

Federal lag bestäms avatt alla överklaganden, med undantag för ovanstående fall, är föremål för obligatorisk granskning. I vissa fall är statliga anställda även skyldiga att resa till det ställe som hör till överklagandet.

Således överträdelsen av tidpunkten för övervägandenÖverklaganden av medborgare är ett brott som kan straffas av staten. Att veta dessa aspekter kan du enkelt skydda dig från godtyckligheten hos skrupelfria tjänstemän.

förluster

Federal lag fastställer tullar intebara ovanstående. Dessutom har lagstiftaren bestämt möjligheten att samla skadestånd från förövarna. Så om exempelvis en medborgare som ansökt om klargörande eller ett klagomål medvetet visat felaktig information i sitt överklagande, har de behöriga personerna i statsorganet rätt att samla kostnaderna vid domstolarna senare. Och tvärtom, en inaktiv anställd till en statsorganisation eller en specialist som agerar i strid med lagens krav, som orsakat förluster för den medborgare som har lämnat in ansökan, måste kompensera dem.

Således övervägde lagen om överklagandenskyddar helt rättigheterna för personer som är förknippade med uttalanden, klagomål, förslag som skickas till de behöriga statliga organen. Varje person behöver veta att invändningar från medborgare, vars överväganden inte kan vara i det mest extrema fallet mer än sextio dagar, är föremål för obligatorisk övervägning och kräver ett svar om de är uppbyggda med beaktande av alla lagkrav.